解读《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》

　　9月09日，交通运输部、国家税务总局发布关于印发《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》的通知，从2020年1月1日起，试点企业可按照《办法》规定要求，申请经营范围为“网络货运”的道路运输经营许可。

　　本办法自2020年1月1日起施行，有效期2年。

　　《办法》依据既有法律法规，以培育壮大物流新业态、新动能为目标，坚持鼓励发展、包容审慎、问题导向、创新监管的原则，构建了网络货运经营监督管理的制度体系。

　　一是坚持鼓励发展。按照党中央、国务院关于推动实施“互联网+”行动计划、发展“互联网+”高效物流及促进平台经济规范健康发展的有关部署，鼓励现代信息技术在道路货运领域的创新应用，积极支持网络货运新业态创新发展。

　　二是坚持包容审慎。在鼓励创新的基础上，着力强化网络货运经营者的全程运输责任和依法纳税义务，坚守运输安全“底线”和税收安全“红线”，加强对不规范运营行为的监管，引导网络货运新模式健康发展。

　　三是坚持问题导向。系统总结全国无车承运人试点经验，针对新业态发展中存在的法律定位不清晰、行为规范不明确、监督管理不完善等突出矛盾和难点问题，着力健全完善相关管理制度，为新业态、新模式发展营造良好的制度环境。

　　四是坚持创新监管。以提高监管效能、优化服务水平为目标，充分利用信息化手段加强网络货运经营的运行监测和监管，建立交通运输、税务部门信息共享机制，积极探索创新监管手段和方式，营造公平公正的市场环境。阿帕网络作为华为供应链唯一战略合作伙伴，针对国家网络货运实施政策，联合华为共同打造了“华为阿帕智慧物流云无车承运人2.0版本”，提供免费咨询、申报服务、技术支撑、特色模块、数据安全、AI赋能、实施服务、运营指导等全流程申报服务，实现一步到位的“交钥匙工程”。目前已成功协助百余家企业申请无车承运牌照。